ayx爱游戏体育APP下载:青海省人民政府办公厅 关于2019年度动力耗费总量和强度“双控” 方针职责点评查核情况的通报

发布时间:2022-12-01 02:00:40 |来源:ayx电竞 作者:ayx体育网站登陆 Huakong Energy-Saving Protection Device

  依据全省2019年度动力耗费总量和强度“双控”方针职责点评查核有关作业要求,省工业和信息化厅会同省住宅城乡建造厅、省交通运送厅、省商场监管局、省计算局、省直机关业务办理局对西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州2019年度动力耗费总量和强度“双控”方针完结情况和方法执行情况展开现场点评查核。经省政府赞同,现将查核情况通报如下:

  (一)方针使命。2019年,省政府下达西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州单位GDP能耗下降方针别离是:0.1%、0.1%、1.0%、0.2%、0.5%;动力耗费增量操控方针别离为:160万吨标煤、50万吨标煤、150万吨标煤、30万吨标煤、10万吨标煤。

  1.年度方针完结情况:西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州2019年度单位GDP能耗别离同比下降7.5%、17.36%、4.27%、0.4%、5.17%,均超额完结年度强度方针;动力耗费增量别离为-22.67万吨标煤、-86.91万吨标煤、28万吨标煤、7.62万吨标煤、-1.61万吨标煤,均操控在方针以内。

  2.展开方针完结情况:2016至2019年,西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州单位GDP能耗别离累计下降30.26%、32.44%、7.83%、7.81%、8.04%,除海西州外均到达展开要求;动力耗费累计增量别离为-49.61万吨标煤、-49.65万吨标煤、256万吨标煤、12.74万吨标煤、-23.27万吨标煤,除海西州外动力耗费增量均操控在方针展开以内。

  依据各区域动力耗费总量和强度“双控”方针完结情况和节能方法执行情况,归纳点评打分成果为:西宁市93.1分、海东市91.7分、海北州91.6分、海南州89.6分、海西州88.6分,查核成果均评定为完结等级。

  2019年,各区域依照国家及省委省政府组织布置,环绕总体方针,采纳有力方法,推进节能“双控”作业获得活跃成效。

  (一)加强统筹和谐,强化组织领导。各区域执行省政府《关于印发青海省“十三五”节能减排归纳作业方案的告诉》(青政〔2017〕53号)和省政府办公厅《关于印发青海省2019年节能“双控”作业施行方案的告诉》(青政办函〔2019〕46号)要求,出台了本区域节能“双控”作业施行方案,将年度节能“双控”方针层层分化执行,清晰了各级政府、部分及要点用能单位节能职责,并将节能方针归入区域经济社会展开归纳查核方针体系,强化统筹组织,活跃展开职责点评查核,为“双控”作业展开供给了有力的组织保证。

  (二)推进结构调整,提高展开质量。各区域发掘内部潜力,进一步提高传统工业展开质量,经过活跃展开新兴工业,使工业结构不断向高端化、高质化和高新化改变。2019年,西宁市、海北州规划以上工业六大高耗能职业能耗比重别离同比下降0.8%和4.9%。一起,各区域活跃展开水电、光伏、风电等非化石动力,继续推进绿色动力消费。海西州以国家级清洁动力输出基地和柴达木国家新动力工业立异展开基地建造为关键,推进光伏发电使用领跑演示基地100万千瓦新动力完结并网。海南州发动氢能展开总体规划编制作业,推进同德、贵南和兴海三县天然气使用工程经过核准,使非化石动力展开及煤炭消费减量代替作业获得活跃展开。

  1.工业范畴。各区域活跃推进工业绿色制作体系建造,尽力培养国家级、省级绿色工厂和绿色园区,推进要点用能单位“百千万”举动执行落细,施行节能技术改造工程,全省规划以上工业单位增加值能耗同比下降9%。2019年,西宁市引荐7家企业、1户园区别离获批省级、国家级“绿色工厂”和“绿色园区”称谓,规划以上工业单位增加值能耗同比下降7.3%。海东市大力推进传统工业提质增效,活跃展开要点用能单位动力计量和全市燃煤锅炉节能减排攻坚作业,规划以上工业单位增加值能耗同比下降16.1%。海西州在工业范畴展开节能确诊服务,组织5000万元节能减排专项资金支撑企业展开节能技改,规划以上工业单位增加值能耗同比下降7.1%。海南州出台了藏羊、牦牛乳、青稞、枸杞、油菜、牦牛、冷水鱼六大工业展开辅导定见,不断推进全州工业结构向优势化、绿色化和高质化方向改变,规划以上工业单位增加值能耗同比下降7.2%。海北州印发出台了《工业节能办理准则》《关于展开绿色制作体系建造的告诉》《关于立异和完善促进绿色展开价格机制的施行定见》,着力推进节能及绿色展开,规划以上工业单位增加值能耗同比下降38.6%。

  2.修建范畴。各区域继续加速推进新建修建、既有寓居修建、公共修建能效提高,推进乡镇既有修建节能改造和供热计量改造,大力推广绿色建材,推进绿色修建办理和绿色建材点评标识办理作业。西宁市拟定出台了《西宁市绿色修建办理方法》《西宁市加速推进绿色修建展开奖赏方法》,为打造绿色展开样板城市供给了有力支撑。海东市树立了我省首个装配式修建工业基地,完结装配式修建18万平方米,市政道路构件26.7万件。海南州活跃推进可再生动力在修建中的使用,新动力区域办理中心一体化项目建造完结,总装机容量达641.76千瓦。

  3.交通范畴。各区域加速归纳运送体系建造,加强新动力轿车推广使用,建造集中式充换电站、充电桩等项目。西宁市大力推广新动力车辆使用,完结智能交通及公共交通信息化、绿色纽带场站、物流园区、绿色公路、公共自行车和绿色汽修等六类33项绿色交通城市项目的竣工检验。海西州活跃展开甩挂运送试点项目建造,共置办甩挂运送牵引车127台,挂车224台,运营2条甩挂线路,提高了货运物流功率。海南州印发《海南州新动力公交车推广使用作业的施行方案》,进一步推进全州新动力公交车使用,全州新动力和清洁动力公交车占城市客运公交车总数的90.5%。海北州严把客货车运送商场准入关,继续展开筛选老旧和高耗能、高排放营运车辆作业,全州已完结营运黄标车100%筛选。

  4.公共组织范畴。各区域连续树立机关业务办理部分,详细担任公共组织节能作业,施行公共组织节能节水改造,推广使用太阳能等可再生动力技术,全省公共组织动力资源耗费进一步下降。西宁市层层签定节能方针职责书,12家单位被评为国家级节约型公共组织演示单位,4家单位参创国家公共组织能效领跑者,112家公共组织被评为省级节水型单位。海东市活跃组织展开公共组织节能业务训练,4家单位创立国家级节约型公共组织演示单位和能效领跑者。海北州活跃推进公车变革,公务用车能耗和本钱均大幅下降。

  (四)执行支撑方针,完善商场机制。各区域严厉执行电解铝、水泥、钢铁职业阶梯电价方针和居民用电、用气阶梯价格及供热计量收费方针,未对高耗能企业实施优惠电价。按规则执行支撑企业节能所得税、增值税优惠方针。2019年,各区域共减免、退缴企业节能及资源归纳使用所得税、增值税约1.98亿元,并探究展开绿色信贷项目贴息支撑。

  (五)展开监督查看,强化节能服务。各区域认真贯彻节能法规规范和准则要求,活跃合作展开全省节能督查举动,加强日常督查作业,满意完结了国家严重工业专项督查使命。严厉执行国家动力计算与核算准则,精确、及时上报动力计算数据。活跃组织展开动力计量检查,推进要点用能单位装备动力计量用具。组织展开要点用能单位节能训练,提高用能单位节能办理水平。活跃展开2019年度节能宣传作业,活跃执行宣传周活动要求,不断提高全社会节能的活跃性、主动性。

  经过本次现场点评查核,结合当时实际情况,节能“双控”作业首要面对以下问题:

  节能空间趋向收窄。继续的经济下行压力形成要点耗能企业开工缺乏,我省“十三五”能耗增加和能耗强度均出现较快下降趋势,“十四五”节能“双控”作业将面对开始基数偏低的问题,从而使我省节能空间进一步趋紧,经济社会展开用能需求遭到更大束缚,完结节能“双控”方针使命面对更大应战。

  督查法律力气缺乏。我省市(州)级督查组织没有健全,全省节能督查作业首要由省级节能督查组织承当。依据组织变革节能法律重心下移的要求,往后省级节能督查组织或将不再承当详细法律功能。各区域要加速树立完善市(州)级节能督查机制,保证全省节能督查作业顺利展开。

  2020年,各区域要依照国家及省委省政府组织布置,认真贯彻节能法规规范准则,紧紧环绕总体方针,着力推进工业晋级,不断优化动力结构,提档晋级绿色展开方法,杰出抓好要点范畴节能作业,保证“十三五”我省节能“双控”方针使命满意收官。

  (一)深化思想认识。动力耗费总量和强度“双控”方针是国务院下达各省的束缚性查核方针,也是绿色展开、生态文明建造的重要方针,各区域要一直高度重视节能“双控”作业。动力耗费也是反映一个区域经济增加情况的重要窗口,要统筹好节能与区域经济社会展开的联系,掌握“六稳”“六保”严重要求,立异作业思路、强化准则办理,推进节能服务,加强技术改造,执行节能项目,在保证完结“十三五”方针使命的前提下,尽力坚持本区域能耗在合理区间,推进区域经济社会继续健康展开。

  (二)加强要点作业。各区域要进一步执行固定资产出资项目节能检查准则,大力支撑高能效项目建造。工信部分要和谐财政部分执行节能专项资金,引导和带动企业加大节能技改投入,支撑企业树立动力办理中心,全力保证完结国家要点用能单位能耗在线监测体系项目建造。商场监管部分要加大动力计量检查作业,全面完结动力计量检查使命,催促企业装备完善动力计量用具。住宅城乡建造部分要加强可再生动力修建使用,进一步推进装配式修建展开。交通运送部分要加速节能运送形式调整、绿色交通工程建造、新动力车辆推广使用等作业,推进绿色交通展开。机关业务办理部分要加强公式组织节能办理作业,促进公共组织发挥节能演示引领效果。

  (三)强化才能建造。各区域要依照《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于印发青海省组织变革方案的告诉》(青办发〔2018〕47号)中关于深化归纳行政法律变革的要求,健全节能督查法律组织,及时接受省级法律下移功能,着力加强节能队伍建造,深入展开节能督查作业,保证国家节能法规规范准则的有用执行。要进一步推进节能服务作业,大力培养和支撑节能专业化服务组织,尽力树立健全节能办理、督查、服务体系,活跃构建本区域节能和绿色展开的长效机制。


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